圖源：央視網(wǎng)
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關方面研究起草了《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），近期由國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地方、各部門貫徹落實。
《指導意見》主要包括四個方面。一是準確把握新機制的總體要求。明確新機制聚焦使用者付費項目，全部采取特許經(jīng)營模式，合理把握重點領域，優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與，明確管理責任分工，穩(wěn)妥推進新機制實施。二是規(guī)范推進建設實施。嚴格審核特許經(jīng)營方案，公平選擇特許經(jīng)營者，規(guī)范簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，嚴格履行投資管理程序，做好項目建設實施管理。三是切實加強運營監(jiān)管。定期開展項目運營評價，規(guī)范開展特許經(jīng)營協(xié)議變更和項目移交等工作，建立常態(tài)化信息披露機制，懲戒違法違規(guī)和失信行為。四是加大政策保障力度。加強組織實施，做好要素保障和融資支持，支持創(chuàng)新項目實施方式。
此外，《指導意見》還明確了支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴建）項目清單（2023年版），最大程度鼓勵民營企業(yè)參與政府和社會資本合作新建（含改擴建）項目。
圖源：中國政府網(wǎng)公眾號
當前，在國家發(fā)布《促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》的背景下，政府拿出部分具有運營效益的項目，鼓勵民營企業(yè)參與，拓寬了民間資本投資渠道、提振了民營企業(yè)信心。對民營企業(yè)而言，可以憑借自身品牌和技術優(yōu)勢，在項目競爭中獲得更多參與的機會。
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